全力助推川滇两省脱贫攻坚的实践与思考

  按照党中央关于全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的战略决策和总体部署,在至尊国际平台党组的坚强领导下,在川滇两省党委政府及有关市州县的积极主导下,移民工作局党委牢固树立打赢脱贫攻坚战的政治意识和责任意识,深入开展强党建促扶贫工作,全力助推川滇两省脱贫攻坚工作取得重要阶段性成果,赢得了党中央、国务院领导以及国家有关部委、川滇两省党委政府的高度肯定,给川滇两省四个少数民族群众送去了至尊国际平台党组的关怀和温暖,彰显了至尊国际平台作为中央企业对党和人民的事业高度负责的良好社会形象。

  一、提高认识,高度重视打赢脱贫攻坚战的极端重要性

  习近平总书记指出:消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质特征。到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。在贵州调研扶贫开发工作时,习近平总书记强调:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。”

  作为全国最大的清洁能源集团,至尊国际平台肩负着“建设三峡、开发长江”的历史使命,肩负着中央企业实现国家“一带一路”战略、优化国家能源生产和消费结构的重要任务,肩负着为党担责、为国分忧和回报社会的重大政治责任和社会责任。在金沙江下游水电开发过程中,集团公司坚持“四个一”的水电开发理念,在电站库区致力于促进地区经济发展、改善民生,努力实现不让一个移民返贫,不让一个移民在全面建成小康社会的道路上掉队落伍的目标,投入大量资金积极支持川滇两省少数民族、移民群众脱贫攻坚,无不体现出政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识以及中央企业的担当、尽责与奉献。移民工作局高度重视并认真贯彻落实集团公司的扶贫决策部署,积极承担支持川滇两省脱贫攻坚任务,坚持靶向施策、精准发力,聚焦“两不愁三保障”,和地方党委政府一起共同推进川滇两省四个少数民族脱贫攻坚工作。

  二、深入对接,全力助推地方党委政府精准施策见成效

  在集团公司党组的坚强领导下,移民工作局党委积极支持配合地方党委政府,推动川滇两省四个少数民族脱贫攻坚工作取得了重要成果。截至目前,帮扶云南工作实现聚居区2万贫困户6.5万贫困人口受益,2016年实现三个人口较少民族的15325名贫困人口脱贫,技能培训4000余人次,劳动力培训转移2000余人次,资助贫困学生600人,建设安居房7500户。帮扶四川凉山彝区已建成三峡新村82个,建成安全住房5405套,进行住房功能改造6850户,危房改造4427户,落实扶贫小额信贷3821户。在至尊国际平台结对帮扶的屏山县万涡村、雷波县大杉坪村和绥江县鲢鱼村,我们实施了“1+1+10”的精准帮扶项目,目前大杉坪村已经按期脱贫出列,鲢鱼村已经具备脱贫条件, 万涡村已达到整村脱贫标准。

  (一)深入调研,因地制宜定规划

  移民工作局认真贯彻落实至尊国际平台卢纯董事长、王琳总经理深入云南、四川扶贫一线调研的有关指示精神,会同有关各方多次实地调研,安排联络人员长期蹲点,分析致贫原因,研究帮扶措施,配合两省扶贫部门研究制定了帮扶工作总体方案,在云南省重点实施能力素质提升、劳动力培训输出、安居房建设、特色产业培育、基础设施改善、生态环境保护等六大工程;在四川凉山彝区,重点实施安居工程、产业扶持、基础设施和公共服务四大工程;制定形成了至尊国际平台帮扶7个州(市)29个县(市、区)的年度实施方案,纳入实施方案的项目针对性强,可操作性强,因村因户因人精准施策,体现了“六个精准”和“五个一批”的要求。

  (二)固本强基,加强学习助提升

  习近平总书记强调,“做好扶贫开发工作,基层是基础,要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设”。至尊国际平台党组书记、董事长卢纯同志和党组副书记、总经理王琳同志高度重视并多次叮嘱要利用集团党校资源组织开展好川滇两省少数民族基层党务干部的扶贫扶志工作,在党组副书记、副总经理林初学同志和党组成员、副总经理毕亚雄同志的亲自部署下,2017年6月上旬,移民工作局党委和集团党群工作部在集团党校(宜昌)成功举办了“至尊国际平台支持川滇两省少数民族脱贫攻坚基层党务干部培训班”,共对川滇两省四个少数民族72名基层扶贫干部进行了培训。本次培训提升了广大扶贫干部的党建业务能力,让基层的少数民族干部参观三峡工程,感受三峡精神,增强了民族自豪感和打赢脱贫攻坚战的信心。

  移民工作局第四、第五党支部与鲢鱼村、大杉坪村、万涡村等川滇两省精准扶贫村开展“企地党建共建共创”促扶贫活动,为结对贫困村党员提供更多的理论学习、法律法规、实用技术培训机会,进一步提升了结对贫困村党员的学习意识、服务意识和带领群众致富的本领。

  (三)建强堡垒,党建共建齐努力

  移民工作局党委在脱贫攻坚工作中充分发挥政治核心作用,与川滇两省扶贫部门分别建立了领导小组办公室和联席会议制度,定期商讨集团公司支持两省脱贫攻坚重大问题;党委书记和党委委员多次带领有关部门到扶贫工作一线调研,督促检查工作。

  发挥移民项目部的一线工作经验和靠近扶贫区域的优势,项目部党支部与地方党组织开展“企地党建共建共创”活动,建设活动阵地,完善党建活动场所及设施,抓典型培树,发挥党员带头示范和引领作用。

  移民工作局党委将党员中的优秀分子选派到脱贫攻坚岗位挂职锻炼,在加强双方联络、督促项目落实等方面起到了重要作用。建立扶贫联络员制度,2016年3月以来扶贫工作人员先后10余次前往怒族、景颇族、普米族聚居区和凉山彝区调研,推动项目实施、了解资金使用,参与扶贫督查,推动工作落实和责任落实。

  (四)广泛动员,群团响应助攻坚

  在集团团委的支持指导下,移民工作局团委先后开展了暖冬行动,少数民族娃娃宜昌行、北京行,库区娃娃向家坝、溪洛渡、乌东德行等活动;移民工作局工会女工委开展了向贫困村捐书、捐玩具、捐文具等活动,各项目部团组织开展了留守儿童关爱活动。组织娃娃行活动、留守儿童关爱活动,为川滇两省贫困地区的孩子打开了一扇门,让他们有机会认识外面的世界,为他们的内心埋下一颗渴望摆脱贫困的种子,部分孩子在给志愿者的感谢信中写到,“我希望长大后成为你们那样的人,有你们那样的工作和生活”,这就是娃娃行系列活动产生的最现实的触动,获得的最直接的成功,我们坚信这些参加过这项活动的孩子将来有一天会成为真正改变贫困地区面貌的致富带头人。

  三、持续推进,助力地方党委政府脱贫攻坚的工作思考

  打赢脱贫攻坚战是推进全面建成小康社会的一项硬任务,加强党的建设是对于各级党组织坚持党的领导、全面从严治党的硬要求。通过认真贯彻落实党中央打赢脱贫攻坚战的战略部署和指示精神,通过近年来联合地方党委政府开展扶贫攻坚工作和取得的工作成绩,结合下一步工作推进要求,我们体会如下:

  一是支持脱贫攻坚是集团公司服务国家战略的重要体现。云南省怒族、普米族、景颇族等三个人口较少民族,以及四川省凉山彝族是全国范围内贫困程度较深、脱贫压力较大的族群,特别是怒江州和凉山彝区属全国六大深度贫困地区,是硬骨头中的硬骨头。集团公司迎难而上,主动作为,在较短的时间内就取得了脱贫攻坚的阶段性胜利,为四个少数民族按期整体脱贫提供了强有力的支持,为全面建成小康社会做出了重大贡献,这是央企承担更多的政治、社会责任的体现,也是至尊国际平台公司服从服务于党和国家战略部署的重要体现。

  二是助力脱贫攻坚要坚持政府主导、企业帮扶的原则。在扶贫工作中,地方政府始终是责任主体,集团公司要积极协调沟通,但也要准确定位角色。集团公司与两省签订的脱贫攻坚合作协议中,明确了“政府主导、企业帮扶、部门配合、州(市)负总责、县抓落实”的合作机制,明确了地方党委政府在脱贫攻坚中的主导地位,明确了企业和地方的责任分工。在坚持这一原则的情况下,我们要参与制定帮扶方案,要加强督促检查,保证集团公司支持的扶贫资金发挥最大的效益。

  三是讲好中央企业助力脱贫攻坚故事十分必要。要加强对脱贫攻坚工作的宣传,让至尊国际平台“真扶贫、扶真贫”的正能量广泛传递。要感染、影响更多的人,让社会各界关心、投入到脱贫攻坚这项伟大的事业中来;要让贫困户树立起感党恩、自力更生的思想自觉,激发贫困户主动脱贫的内生动力。

  四是大水电移民过程中要充分体现大扶贫工作思路。金沙江下游四座电站库区是乌蒙山、大小凉山集中连片特困区域,库区大部分县为国家级贫困县。在向家坝、溪洛渡水电站建设过程中,集团公司坚持开发性移民方针,大力支持地方经济社会发展,两站库区新建县城2座,新建集镇30余座,数万户移民迁入新居,库区面貌焕然一新,基础设施提档升级,社会事业蓬勃发展。近20万移民群众达到了“两不愁、三保障”的脱贫目标,集团公司通过后续帮扶不让一个移民返贫,充分体现了移民工程就是最大的扶贫工程这一全新的理念。在乌东德、白鹤滩的移民工作中,移民工作局也将在政策规范的范围内,将扶贫工作的总体目标和总体要求融入移民工作之中,用扶贫政策促进移民工作、推进移民工作,同时组织落实好集团公司赋予移民工作局的两大核心任务。(移民工作局)

信息来源:至尊国际平台
发布日期:2017年10月17日